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    免费领彩金头条 刊登于 2019-5-7 16:11:53 | 展示全部大楼 | 阅读模式

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    中共中央、国务院5日对外发布《关于建立全面城乡融合发展体制编制和政策体系的见解》,这份9000多字的重磅文件,前途会见对户口、土地、收入有何重要影响?
    户口:放放宽城市落户限制
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    《观》设定“到2022年都落户限制逐步消除”的对象,连要求“强有序有效深化户籍制度改革,放放宽除个别超大城市外的城市落户限制”。

    数量显示,直至2018的,依照发生2.26亿都成为城镇常住人口但没落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上的城市,多是非常城市。所以,需要推动大中小城市放开放宽落户限制。

    根据《2019年新型城镇化建设重要任务》, 市区常住人口100万—300万的II项目大城市要全面取消落户限制;市区常住人口300万—500万的I项目大城市要全面放开放宽落户条件,连全面取消第一群体落户限制。超大特大城市要调动到积分落户政策,大幅增加落户规模、言简意赅积分项目,保险社保缴纳年限和居住年限分数占第一比例。
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    △5月6日,国家发改委据此召开专题新闻发布会,答记者问
    怎样人是重要群体?

    发改委规划主管司长陈亚军表示, 解决农民工的落户问题首先是坚持存量优先、带增量的标准。存量优先指已经在城市长期就业、工作、居住的立刻部分农业转移人口,特别是举家迁徙的,还有新生代农民工,和农村学生升学和参军进入城镇的人数。“这些重点人群才是落户的重要,如果不是说片面的失抢人才。城市要人才,但是更需要不同层次的人数,切不能干选择性落户。”
    清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为,户籍制度改革要方便各个阶层,不能干选择性改革,只盯住所谓高端人才。 如果把已经在镇就业的农业转移人口作为重要落户群体。
    并且,消除城市落户的限制并不是舍本求末对人的为城市施策。陈亚军指出,超大城市、只大城市要更多的通过优化积分落户的政策来调控人口,既然要留下愿意来都发展、能够吧城市做出贡献的人数,并且如立足城市功能定位,防止无序的蔓延。分别的超大城市、只大城市还是如严格把握好人总量控制的立刻条线,合理疏解中心城区非核心作用,引导人合理的流动和分布,防止“大城市病”的发生。
    土地:市民到乡村买宅基地的伤口不能开

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    △农民代表领到新的农村土地承包经营权证
    《观》提出农村土地制度改革的若干举措,包括三大方面:
  • 改革全面农村承包地制度。保持农村土地承包关系安定并长久不变,实现第二轮土地承包到期后再延长30年政策。加快完成农村承包地确权登记颁证。
  • 稳慎改革农村宅基地制度。适当放活宅基地和农民房屋使用权。鼓励农村集体经济组织和那个成员盘活利用闲置宅基地和按房屋。
  • 建立集体经营性建设用地入市制度。允许村公共在农民自愿前提下,依法将有偿收回的压宅基地、丢掉的公公益性建设用地转变为公共经营性建设用地入市。

  • 发改委规划主管城乡融合发展处于处长刘春雨表示,需要注意的是 市民到乡村买宅基地的伤口不能开,依照计划严格实行土地用途管制的标准不能突破,严格禁止下乡下农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。
    如果严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不被损伤,不能把集体所有制改没了、耕地改少了、农民利益受损了。如果为保护农民的中心权益为底线,切不能代替农民作主,不能强求农民选择,如果真正被农民得到改革的红。

    收入:统筹提高四只方面收入
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    怎样真正实现为农民富起来,
    农民的“钱袋子”突出来?
    《观》提出,放农民增收渠道,推动农民收入持续增长,不断缩小城乡居民生活水平差距。统筹提高农民的 工钱性、经营性、资产性、转移性四只方面的进项。
  • 工钱性收入:专业招工用人制度,消除一切就业歧视,全面农民工劳动权益保护机制,实现农民工与镇职工同样就业制度。全面城乡均等的公就业创业服务制度,努力增加就业岗位和创业时。
  • 经营性收入:既然要全面财政、信贷、保险、用地等政策,降农业成本、增强农业收入;并且如增强工作农民技能,培养发展新式农业经营重点,统筹提高农业效益和农民收入。
  • 资产性收入:如果为市场化改革呢导向,推动农村公共产权制度改革,加快完成农村公共资本的清产核资,并且把经性资产量化到公共成员,增强农民财产性收入,推动农村资源变资产、资本转移股金、农民变股东。
  • 转移性收入:全面对农民直接补贴政策,全面生产者补贴制度,逐渐扩大覆盖范围。在统筹整合涉农资金基础上,探索建立普惠性农民补贴长效机制。

  • 文章来源:华夏新闻网

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